年度盘点 | 2021年“公共管理共同体”荐书阅读量Top10回顾
荐书版块年度盘点
2021年荐书版块聚焦前沿问题，回顾学科基础，关注研究方法，共推送了共推送107篇文章，累积阅读量超过21万人次。新年初始，我们来共同回顾荐书版块过去一年的推送，特别是阅读量前十的书籍。
2021年公共管理共同体荐书版块推送文章情况
1.学术废话的兴起——怎么做有意义的社会科学研究
Return to Meaning: A Social Science with Something to Say
出版社: Oxford Scholarship Online, June 2017这本书认为，我们目前不仅目睹了社会科学研究质量的下降，而且还目睹了无意义研究的激增，这些研究对社会没有价值，对作者只有有限的价值——除了确保就业和晋升。
至少在社会科学领域，出版成果的爆炸式增长创造了一个嘈杂和杂乱的环境，这使得有意义的研究变得困难，因为不同的声音竞相吸引关注，哪怕只是短暂的关注。更早、更重要的贡献很容易被忽视，因为学术界奖励的是写作和发表，而不是阅读和学习。其结果是学术界对学术研究的价值普遍持怀疑态度，有时也包括他们自己的研究。出版被看作是一场成败参半的游戏，缺乏内在意义和价值，也没有任何更广泛的社会用途。学者做研究是为了发表文章，而不是为了说些有社会意义的话。这就是我们所认为的学术研究中废话的兴起，它代表了一个严重的社会问题。它破坏了社会科学的本质。这个问题远非“学术性的”。它影响到社会和政治生活的许多领域，造成大量资源的浪费、学费的膨胀以及纳税人的成本。本书的第二部分提出了一系列建议，旨在恢复社会研究核心的意义，并使社会科学回归，解决我们社会面临的主要问题和问题。2.孔飞力：《叫魂》
《叫魂：1768年中国妖术大恐慌》
作者：[美国]孔飞力 译者：陈兼；刘昶
出版社：三联书店
出版时间：2012年5月
在1768年，乾隆皇帝统治年间出现了一场首先在江南地区，而后在全国范围内流传的关于“叫魂”的妖术恐慌。传言道，“叫魂”是通过剪人发辫的方式进行的。一个掌握了正确“技艺”的术士，能够对着某人的辫子末端的头发念咒语，而将那人的魂从身上分离出来。于是，民间陷入被剪辫子“叫魂”的巨大恐慌之中，弘历也因此开始了一场全国范围内关于“叫魂”妖术的清剿活动。
“在这个权力对普通民众来说向来稀缺的社会里，以‘叫魂’罪名来恶意中伤他人成了普通人的一种突然可得的权力。对任何受到横暴的族人或贪婪的债主逼迫的人来说，这一权力为他们提供了某种解脱；对害怕受到迫害的人，它提供了一块盾牌；对想得到好处的人，它提供了奖赏；对嫉妒者，它是一种补偿；对恶棍，它是一种力量；对虐待狂，它则是一种乐趣。”
3.张成福等：《公共管理学（第三版）》
《公共管理学（第三版）》
张成福、党秀云 著中国人民大学出版社 2020年12月由我国知名公共管理学者张成福教授领衔撰著的《公共管理学》，是一部畅销多年的经典教材。全书基于国际化的视野、批判性的思考、本土化的行动原则，以国家治理体系和治理能力现代化为背景，围绕政府治理现代化这一核心主题，对当代公共管理的一系列重大理论问题和现实问题展开研究和论述，在系统阐述公共管理学科主要理论的同时，充分反映了当前中国政府改革与创新的成就和经验。
与上一版相比，本书增加了“公共管理的价值”“公共管理的环境”“公共部门知识管理”三章，重写了“数字政府”“公共管理中的责任”“公共管理现代化”等章节，并对其他章节进行了较大幅度的修订，充分反映了公共管理学科理论与实践的新发展，经济全球化、数字革命、知识经济、创新管理等前沿问题均在相关章节中得到了深入的分析和探讨。本书于2001年首次出版，先后被国内众多高校选为公共管理课程配套教材及公共管理考研、考博参考书，已成为成千上万读者系统学习和掌握公共管理基本概念、原理和方法的必读著作。
4.中国之治：国家治理体系和治理能力现代化十五讲
《中国之治：国家治理体系和治理能力现代化十五讲》
作者：杨开峰等
出版社：中国人民大学出版社
出版时间：2020-09-01
坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，是开启“中国之治”新境界的钥匙。如何认识中国国家治理的制度刚性、制度韧性与制度包容性的有机统一？如何将党和政府组织及市场组织、社会组织等多元主体有机地整合起来，形成一核多元、协商共治的治理格局？如何将中国国家治理的制度优势转化为治理的高效能？如何在国家治理各领域和各层面的工作中落实以人民为中心的理念？围绕上述问题，中国人民大学公共管理学院的15位学者在《中国之治：国家治理体系和治理能力现代化十五讲》一书中给出了他们的思考和回答。本书从公共管理、政治学、经济学等多学科的角度，选取制度建设、行政体制、经济治理、民生保障、社会治理、应急管理、生态文明、治理工具等国家治理的多个重要切面进行剖析，提出了诸多新思想和新理念。
5.陈那波：《城市化进程中的县域治理个案》
《城市化进程中的县域治理个案：基于电白的调研》
作者：陈那波、张程、李伟 等
出版社： 东方出版中心
出版时间：2021-10-1
为了提供一个结构完整、内容详实的县域治理研究案例，本书对电白区的经济社会环境、政府组织结构、治理运行过程进行了细致的考察和分析。内容涉及组织建设、经济发展、综合治安、城乡建设、社会民生等方面，这些都是为政一方需要切实关注的现实问题。将这些治理内容中所涉及的结构情境、行动主体、行动过程、行动结构进行梳理和分析，能够为我们了解县域社会治理概貌，探究影响县域社会治理能力的关键要素，评估县域社会治理水平提供重要的现实依据。6.刘军强教授的独门写作秘籍：《写作是门手艺》
《写作是门手艺》
刘军强 著
广西师范大学出版社
2020年7月
酒吧凳子为什么那么高？人一辈子可以看多少书？玻璃和写作有什么关系？防弹背心和写作又有什么关系？这些问题看似与学术无关，但其实都会给论文写作带来不小的启示，书中将会为你一一解答。 从一而终式写作，三步提问法，马奇故事三原则，选题四象限，兰德标题法，WSPC结构……一本书涵盖36大概念干货，从分野、风格、阅读、视角、提问、文献、论证、结构、流动、故事10个角度透析论文；《罗生门》《费马大定理》等46部电影，带你在电影中掌握写作要领；《不必读书目》《常识》《反常识》等80余本精心选择的阅读材料，参考书单不用愁；25幅清华美院艺术家精心绘制漫画，精准还原学生与导师的日常；还有10类短篇写作、26个辩题和问题、48次实操动手机会……总而言之，这是一本让你不再因为写不出论文而掉头发的书。7.雷晓康 马子博等：《中国社会治理十讲》
党的十九大报告提出要“打造共建共治共享的社会治理格局”，这是对社会治理理念的升华、对社会治理工具的优化以及对社会治理路径的重塑，同时亦契合了新的时代要求与历史使命。
《中国社会治理十讲》正是从理论与现实两个维面以及宏观、中观和微观三个维度回应了“共建共治共享”社会治理格局的内涵外延、理论渊源、内容要素以及型构路径。
《中国社会治理十讲》打破既有研究对静态的社会治理制度政策体系的过度关注，转而寻求基于对“共建共治共享社会治理”多元主体间“关系”的界定与重塑来实现社会治理格局的动态均衡化。
“共建”指向利益相关者的网络聚合；“共治”表征为利益相关者的“参与一协商一合作”；“共享”显现为利益相关者的资源配置与差序“满足”。
通过多元利益相关者“共建共治共享”的行为互动，最终使得社会治理六大要素——环境要素（公共安全体系）、内生要素（社会心理服务体系）、支点要素（社区治理）、内核要素（人民政治权利）、工具要素（公共服务的多元化供给）、标尺要素（“美好生活”体验度评价）——呈现出均衡有序状态。
8.张昕：《走向公共管理新范式》
《走向公共管理新范式》
作者：张昕
出版社：北京大学出版社
出版时间：2021-11-01
基于命令—控制的政府官僚制不足以应对全球在地化带来的公共服务的不确定性、复杂性和多样性，公共管理学者和实践者由此将需求公共管理新范式纳入了议事日程。本书结合中国公共管理的实践，构建了基于复合治理的公共管理范式。复合治理强调：公共服务及其供给是公共管理的核心；公共服务是多元复合的，供给组织也应该是多元复合的；不同类型和规模的供给组织间不仅存在劳动分工和专门化，而且存在基于劳动分工和专门化的组织化协同，如伙伴关系化、集团化、社团化、共同体化和网络化；供给组织间的分工与协同关系还呈现出多重尺度和尺度重构的空间结构。9.研究方法经典——《案例研究：设计与方法》
《案例研究：设计与方法》
罗伯特.K.殷著
出版时间：2017-02
重庆大学出版社
这是一组有关案例研究方法的经典姊妹篇。她们已被翻译为多种文字而且自上世纪80年代第1版出版以来，已经出版了3个版本，重印高达40余次，国际社会科学界数十万学者从中受益。她们的作者罗伯特.K.殷博士，先后取得了麻省理工学院和哈佛大学的学位，并创办了COSMOS调查公司，该公司已成功完成了几百个美国联邦、州，以及私人基金会委托的案例研究项目。这两本书中关于案例研究的理论和“案例”，都来自作者及其工作团队的一手资料。这对姊妹篇相辅相成，《案例研究：设计与方法》一书可以被看作是案例研究的工作流程说明，能够帮助读者处理案例研究中一些比较有难度的问题。而《案例研究方法的应用》一书则为读者展示了来自教百、社区研究、法律、戒毒等领域的案例研究的“案例”，这些案例为读者提供了开展案例研究时可以直接参考的范本。
10.周黎安：《转型中的地方政府》
《转型中的地方政府：官员激励与治理》
周黎安著
出版时间：2008
格致出版社，上海人民出版社
中国在过去30年取得了经济增长的奇迹，其中，有些学者从政府的角度来解析经济发展之谜，尤其是关注于地方政府在发展中充当的角色以及地方政府与中央政府的博弈过程。然而当我们把目光转向发展中国家和转型国家时，不难发现许多国家的政府表现并不令人满意。为什么中国的地方政府有这么高的激励去推动地方经济的发展？中国是如何解决地方官员激励与政府作为问题的？但是，中国的高速经济增长也导致了一系列社会问题，如粗放型增长、收入分配不公、地区差异、环境污染、官员腐败、地方保护主义等等，这些问题如何与官员激励和政府治理模式联系在一起呢？本书从地方官员激励与政府治理视角出发，提供了一种关于中国经济增长的政治经济学解释。左图右史，邺架巍巍
君子之学，以美其身
不登高山，不知天之高也
不临深溪，不知地之厚也
不闻先王之遗言，不知学问之大也
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